سياسة الإحلال

بسم الله الرحمن الرحيم

الموضوع :سياسة الإحلال

التعريف:
( هي عملية تعويض العملة او النقود في الإقتصاد التي تم سحبها من التداول لعدم صلاحيتها للتداول أو لضبط التركيبة الفئوية لفئات العملة المختلفة )

الغرض :
يتم اصدار العملة وفق تركيبة فئوية محددة بحجم محدد لكل فئة بعدد اوراق محدد حسب حوجة الاقتصاد ، ونسبة لعملية التداول يتم استهلاك العملة الورقية و المعدنية لتصبح غير صالحة للتداول فيتم سحبها من التداول وتعويض الكمية المسحوبة بنفس التركيبة الفئوية ،ذلك بغرض الحفاظ على الحجم الامثل للكتلة النقدية في التداول .

الهدف من سياسة الاحلال :

1. الحفاظ على الحجم الأمثل من الكتلة النقدية في التداول .
2. الحفاظ على التركيبة الفئوية المثلى لفئات العملة المختلفة .
3. العملة تمثل رمز سيادي للدول فمن خلال هذه السياسة يتم العمل على توفير عملة صحيحة وسليمة في التداول .
4. من خلال توفير العملة الصحيحة و السليمة في التداول تكون هذه السياسة قد ساهمت في الحد من ظاهرة التزييف والتزوير ، حيث ان وجود العملة غير الصالحة في التداول يعتبر أفضل بيئة لانتشار العملة المزيفة .

الخطوط الإرشادية للسياسة :
من خلال هذه السياسة يتم إدارة فئات العملة الورقية و المعدنية في التداول ومراجعة مدى صلاحيتها للتداول وفقاً للآتي :

1. العمل على توازن تركيبة الفئات في التداول .
2. مراجعة جودة العملة الورقية و المعدنية في التداول .
3. متابعة عمر فئات العملة المختلفة في التداول .
4. متابعة وضع الفئة من حيث سرعة دورانها في التبادل لتحديد وضعها في تركيبة الفئات ( فئة مساعدة للتداول ، فئة مخزن قيمة ) .
5. مدى قبول الفئة في التداول ( قوتها الشرائية ) .

موجهات السياسة :

1. معايير فرز العملة .
2. معايير صرف العملة عبر جميع نوافذ الصرف وفق التركيبة الفئوية .

التركيبة الفئوية المثلى :
( التركيبة الفئوية هي نسبة كل فئة من فئات العملة من جملة العملة المصدرة )

و تكون فعالية سياسة الاحلال في ظل تركيبة فئوية متماثلة ، حيث يتكون هيكل فئات العملة الورقية من خمسة  فئات كالاتي :

الجدول التالي يمثل نسبة أوراق فئات العملة الورقية حسب وزنها الترجيحي من إجمالي العملة المصدرة :

معايير فرز العملة :
(ويقصد بها الضوابط والموجهات التي تصدرها الادارة العامة للاصدار ببنك السودان المركزي لتصنيف العملة المتداولة إلى عملة صالحة للتداول أو علمة غير صالحة للتداول ، سواء كان ذلك عبر الفرز اليدوي أو الفرز الآلي).

ولتطبيق سياسة الإحلال لابد من عمل الآتي :

1. اصدار فئة ورقية أعلى :
   تنقسم العملة عموماً الي ثلاث اقسام :
   1. فئات عليا وهي فئات ذات قيمة كبيرة تعتبر مخزن للقيمة لذلك فهي فئات أقل تداولاً وأكثر تخزيناً وأقل حركة وعادة مايكون المطبوع منها قليل نسبياً مقارنة لعدد الاوراق من الفئات الاخرى وتمثلها في العملة السودانية فئة (50) جنيه فقط .
   2. فئات وسيطة وهي فئات ذات قيمة متوسطة تمثل اداة للمدفوعات والتداولات المتوسطة وهي اكثر حركة من الفئات العليا ويتم استخدامها بواسطة ماكينات الصراف الآلي وتمثلها في العملة السودانية فئتي (10) و (20) جنيه .
   3. فئات مساعدة للمتداول وهي فئات ذات قيمة صغيرة تساعد في التعاملات اليومية  ويرتفع معدل تداولها وحركتها اليومية بدرجة كبيرة وتمثلها فئتي (5،2) جنيه.

ومن المعلوم انه كلما زاد معدل حركة الفئة في اليوم ترتفع فيها نسبة التالف ويقل عمر الورقة في التداول حسب حركة تداولها لذا نجد ان التالف من الفئات الصغيرة دائما ما يكون عالياً .

1.  إلزام نوافذ الصرف و الصرافين بالتوزيع الفئوي لفئات العملة المختلفة عند صرف الشيكات والمستحقات المالية ومراعاة التركيبة الفئوية التي يحددها البنك المركزي.
2. توفير جميع فئات العملة حسب التركيبة الفئوية التي تساعد في التوزيع الامثل لفئات العملة المختلفة ، لدي نوافذ البنك المركزي و البنوك التجارية.

الإدارة العامة للإصدار 2010